Возвращение в Эдем

За четыре с половиной месяца, прошедших после сенсационного ухода Владислава Суркова из правительства, СМИ не раз «возвращали» его в Кремль, где он проработал 12 лет, с 1999 по 2011 год (The New Times публиковал его политический портрет). Например, в августе «Известия» сообщили, что отставник получил целый букет предложений (от полпреда президента на Северном Кавказе до главы объединенной корпорации на базе «Сколково» и Роснано), из которых выбрал одно — должность советника президента по инновациям.

Но все оказалось гораздо проще. В начале сентября «Единая Россия» выдвинула помощника президента Татьяну Голикову на пост председателя Счетной палаты, после чего стало ясно, что образующуюся в Кремле вакансию займет именно Владислав Сурков. Указ о его назначении появился на президентском сайте вечером 20 сентября — через несколько часов после того, как Госдума утвердила Голикову в новой должности, и за день до того, как сам Сурков отметил свой 49-й день рождения.

Чтобы вернуться в Кремль, Владиславу Суркову потребовалось полтора года побыть в правительстве и четыре месяца — в отставке

Как пояснил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, Сурков будет курировать те же вопросы, что и Голикова, отвечавшая за социально-экономическое развитие Южной Осетии и Абхазии. Однако, по сведениям The New Times, полномочия нового помощника будут заметно расширены: он займется отношениями с Украиной и Грузией, а также будет участвовать в принятии решений по вопросам внутренней политики.

Бывший подчиненный Суркова Алексей Чеснаков, работавший в 2000-х годах заместителем руководителя Управления внутренней политики президента, называет это назначение стратегическим. «Насколько мне известно, в сферу его компетенции будут входить Южная Осетия, Абхазия, Украина и Грузия. Это означает, что одного из самых преданных людей Путин направляет на самый сложный участок работы, — говорит Чеснаков. — Очевидно, что политика России по отношению к Украине и Грузии должна быть более вариативной и более креативной, потому что существуют определенные тупики».

В прежние годы отношения с Украиной, как правило, курировали руководители кремлевской администрации, напоминает политолог Михаил Захаров: «Украина — это не восстановление домов, как в Южной Осетии, или три с половиной программы экономического развития, как в Абхазии. Это страна с 50-миллионным населением, с интересами российского бизнеса. «Роснефть», «Газпром», «Альфа-Групп» — все крупные российские компании имеют свои интересы на Украине». Именно поэтому, по словам Захарова, Дмитрий Медведев, будучи главой администрации, лично курировал в 2004 году выборы президента Украины, а при президенте Медведеве этим направлением занимался руководитель его администрации Сергей Нарышкин. «Если Суркову отдадут Украину, он по факту будет еще одним руководителем администрации», — полагает Захаров.

„

Курирование украинского направления обеспечит Суркову «близость к телу», благодаря которой он сможет влиять и на внутреннюю политику

Для украинцев Сурков тоже человек не новый. «Он хорошо известен в бизнес-кругах, информация о его политике всегда поступала от представителей российского бизнеса и украинских предпринимателей с интересами в России. Среди прочего Сурков отвечал за финансовую поддержку предвыборной кампании Януковича», — вспоминает Олег Рыбачук, госсекретарь Украины во время президентства Виктора Ющенко, отвечавший за евроинтеграцию.

Между тем момент в российско-украинских отношениях сейчас весьма напряженный. В ноябре 2013 года на саммите «Восточного партнерства» в Вильнюсе Украина готовится подписать соглашение об ассоциации с Евросоюзом. Москва пытается всячески этому противодействовать, предлагая Киеву в качестве альтернативы Таможенный союз.

«Думаю, что у Суркова будет функция спойлера, — говорит Олег Рыбачук. — На срыв соглашения с ЕС нет времени, поэтому он обеспечит соответствующую информационную поддержку. Он должен нивелировать значение подписанного соглашения и дальше работать над демонстрацией ненадежности сотрудничества с ЕС».

По данным The New Times, к работе по новому направлению Владислав Сурков намерен привлечь свою старую команду: Василия Якеменко, Модеста Колерова, Никиту Иванова и Алексея Чеснакова. Последний признался журналу, что «сочтет за честь работать с Владиславом Юрьевичем». Модест Колеров сказал, что считает новое назначение своего бывшего шефа очень своевременным: «Большая часть ошибок России в ближнем зарубежье была связана не только с некомпетентностью решений, но больше с отсутствием политической воли».

Однако работой с ближним зарубежьем Владислав Сурков может и не ограничиться. Ведь курирование украинского направления, как полагают эксперты, обеспечит ему «близость к телу», благодаря которой новый помощник президента сможет влиять и на решение внутриполитических вопросов. Тем самым Сурков получит хотя бы частичную компенсацию за формальное понижение своего статуса, ведь новая должность по рангу заметно уступает его предыдущим постам — главного кремлевского идеолога, а потом вице-премьера. Правда, усиление позиций Суркова вряд ли устроит его сменщика в должности первого заместителя руководителя администрации президента Вячеслава Володина, которому конкуренты на поле внутренней политики не нужны. «Путин начал выстраивать балансы», — заметил знающий источник и предположил, что опасаться сейчас надо не только и даже не столько Володину, сколько председателю Следственного комитета Бастрыкину, чья активность многих во властных кругах стала утомлять.

К тому же Путину, утверждают источники, сейчас важно, чтобы такой эффективный интриган, как Владислав Сурков, находился рядом с ним, «у ноги», а не с кем-то из «болотной» оппозиции, в симпатиях к которой Суркова подозревают его недруги.