Январь еще не закончился, а правительственные чиновники уже объявили свой прогноз инфляции на первый месяц года — 1,8%. Это на одну десятую процентного пункта выше, чем в прошлом году. Специалисты знают: показатель роста цен за первый месяц является определяющим для итоговой цифры годовой инфляции. Ведь многие цены и тарифы, в частности, естественных монополий, повышаются аккурат с первого января. Тенденция налицо: 2007 год начался с январской инфляции 1,7% и закончился на отметке 11,9% (рекордно высокой за последние 4 года). Нынешний год начинается с уровня 1,8%, а значит, инфляция по итогам 12 месяцев, скорее всего, окажется еще выше. И это при том, что правительство упорно держится официального прогноза на этот год, который составляет 7,5–8,5%. Какие же факторы разгоняют инфляцию?
Цены на продовольствие Уместно напомнить, что именно скачкообразный рост цен на продовольственные товары минувшей осенью и привел в конце концов к плачевному итогу по инфляции за 2007 год. Непосредственная причина произошедшего — удорожание продовольствия в мире. Оно вызвано засухой из-за изменения климата, экономическим прогрессом Китая и Индии, отменой Евросоюзом «молочных» субсидий, переориентацией зерна на биотопливо, а глобальных спекулянтов — на продовольствие. По России все это ударило больно, так как наша страна ввозит из-за рубежа половину потребляемого продовольствия. Сдержать дальнейшее удорожание продуктов питания будет непросто. Ведь по прогнозу Credit Suisse, быстрый рост цен на них продолжится во всем мире еще 3–5 лет, так как спрос на продовольствие ежегодно увеличивается на 3,3%.
Разрекламированное же российским правительством замораживание цен на шесть групп «социально значимых» товаров (нежирные молоко и кефир, яйца, черный и белый хлеб, подсолнечное масло) даст временный и ограниченный эффект, даже если государство обеспечит их наличие в продаже. Соглашение касается лишь 30 крупных торговых компаний. По мнению руководителя Института проблем глобализации Михаила Делягина, участники соглашения вполне могут ввести своеобразное «перекрестное субсидирование», компенсируя недобор прибыли ростом цен на «социально незначимые» товары.
По мнению независимых экспертов, в наступающем году продукты питания подорожают в среднем еще на 10–12%. Наибольший прирост цен (до 20%) ожидается на мясо, вареную колбасу, сосиски и молоко.
Естественных монополий
Власти уже не первый год пытаются представить дело так, будто только их вмешательство в процесс регулирования тарифов спасает население от обвального роста цен естественных монополий. На самом деле эти тарифы растут опережающими темпами. Скажем, в 2006 году тарифы на услуги жилищно-коммунальной сферы повысились на 17,9% при годовой инфляции 9%, а в прошлом году эти тарифы увеличились на 14% при общей инфляции 11,9%. В 2008 году указанные параметры, похоже, будут перекрыты. Причиной тому — потакание правительства возрастающим аппетитам «Газпрома», решающего свои проблемы не столько добычей газа, сколько повышением его внутренней цены. С 1 января началась своеобразная «трехлетка выхода на европейский уровень»: рост цен на газ ускорится вдвое (до 25%) и потянет за собой тарифы на электроэнергию (ожидаемый рост — 14%) и услуги ЖКХ (20%). Кроме того, в среднем на 11–14% возрастает стоимость железнодорожных перевозок.
Рост тарифов естественных монополий, который в основном приходится именно на январь, вот уже много лет служит своеобразным «стартером» для роста цен по всем остальным направлениям в течение последующего года.
Расходы бюджета
Алексей Кудрин на недавнем совещании у президента объявил, что расходы бюджета–2008 вырастут на 343,3 млрд рублей. Деньги пойдут на увеличение зарплат и пенсий с 1 февраля — как и положено в предвыборный год. При этом вице-премьер утверждает, что сверхплановый рост расходов бюджета не приведет к скачку цен: «Ведь при этом не будут увеличиваться расходы за счет нефтегазовых ресурсов, таким образом минимизируя влияние на инфляцию». С такой позицией не согласны независимые эксперты. «Не важно, откуда деньги поступают в бюджет, они затем вливаются в экономику, что разгоняет инфляцию», — утверждает аналитик ИК «Тройка Диалог» Антон Струченевский.
Нынешнее предвыборное увеличение расходов не первое и, скорее всего, не последнее в наступившем году. Михаил Делягин обращает внимание на то, что бюджетные расходы IV квартала 2007 года выросли на 1 трлн 67,7 млрд рублей — в 2,3 раза!
У каждого своя инфляция
Отдельный вопрос — как население воспринимает рост цен. Годовая инфляция 12 процентов — очень высокий показатель, раза в 4 превышающий темпы роста цен в развитых странах. Тем не менее подавляющее большинство россиян уверено, что правительство с этой цифрой «мухлюет», занижая истинную инфляцию в 2–3 раза. Серьезные экономисты не торопятся бросать такой же упрек статистикам: расчет инфляции — дело многотрудное, зависящее от принятой методики, которая утверждается Международной организацией труда. По мнению Игоря Николаева, директора департамента стратегического анализа компании ФБК, если искажение цифр при расчете инфляции и есть, то небольшое — в пределах 2–3%. Другое дело, что рост цен воспринимается на обывательском уровне совсем иначе, чем по итогам статистических экзерсисов. Что неудивительно: у каждого своя потребительская корзина и, соответственно, своя инфляция. Скажем, если семья бедная, она вынуждена тратить большую часть своего бюджета на продукты питания, а те подорожали за год на 20–30%. Как семье с такой структурой расходов поверить, что рост цен в стране менее 12% в год?
Андрей Нечаев в своих прогнозах пессимистичен: по его словам, Россию ждет рост инфляции, если власть и дальше не будет заботиться об улучшении предпринимательского климата и не займется демонополизацией рынков.
Что же касается глубинных причин постоянного роста цен в стране, то ключевым фактором специалисты называют тотальную монополизацию. «Такой степени монополизации, как в российской экономике, нет ни в одной стране мира, — считает директор Банковского института ГУ-ВШЭ Василий Солодков. — Создав в 90-е годы такую экономику, мы убрали из огромного количества отраслей конкуренцию. А именно она ведет к росту качества товаров и снижению цен за счет повышения производительности труда». Свои аргументы добавляет к этому и известный экономист Андрей Нечаев : «Бизнес задавлен административными барьерами, коррупцией, системой налогообложения и карательным характером налогового администрирования. Если нормальная экономика реагирует на повышение денежного спроса адекватным увеличением предложения товаров, то в России этого не происходит. Отсюда и рост инфляции».
