Бунт в бундестаге

В начале июля, в последний рабочий день перед летними каникулами, немецкий бундестаг принял резолюцию, получившую название «Укрепление правовой системы в России». За нее голосовали партия зеленых, христианские демократы (ХДС/ХСС), свободные демократы (СвДП) и социал-демократы (СДПГ). Только одна партия — Левая, наследница гэдээровской СЕПГ, резолюцию не поддержала. Документ, принятый почти единогласно, за несколько недель до того чуть было не расколол правящую коалицию социал- и христианских демократов.

Помягче бы

Заварили кашу зеленые. Марилуизе Бек, отвечающая в этой партии за политику в отношении России, в конце апреля посетила Москву, чтобы побывать на втором процессе Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Увиденное на суде убедило ее, что «и этот уголовный процесс используется в политических целях». Вернувшись, она направила в бундестаг меморандум, где, в частности, сказано: «Организаторы этого мероприятия наносят ущерб не только репутации России, ее экономике и отношениям с другими странами, но и — что гораздо важнее — нарушают принципы законности и прав человека, которым Россия в свое время обязалась следовать». Меморандум получил полную поддержку фракции зеленых, ряда депутатов от правящей ХДС/ХСС, свободных демократов, находящихся, как и зеленые, в оппозиции. Что касается социал-демократов, партнеров ХДС/ХСС по правительственной коалиции, то они сочли документ излишне резким. На очередном партийном съезде Франк-Вальтер Штайнмайер, нынешний министр иностранных дел и кандидат в канцлеры от этой партии, заявил, что подобного рода критика носит чисто рекламный характер и что в отношениях с Россией следует проявлять больше дружелюбия (притом что, как уверяют коллеги министра, за закрытыми дверями он, общаясь с официальными лицами РФ, высказывается о российской политике весьма критически).

Сор из избы

В Германии традиционно считается, что соблюдать коалиционную дисциплину — это хороший тон, то есть партии, входящие в правящую коалицию, в парламенте друг против друга не голосуют. Когда о разногласиях в коалиции стало, с подачи зеленых, известно прессе и об этом написали влиятельные «Зюддойче цайтунг» и «Шпигель», правительственные партии оказались в затруднительном положении. С одной стороны, на носу выборы и поставить будущему конкуренту подножку было бы весьма кстати, с другой — немцы (в данном случае расхожее о них представление отвечает действительности) не очень жалуют тех, кто нарушает правила. Тем более в период кризиса, когда правящие партии должны выступать единым фронтом. Но сор уже был вынесен из избы, и спор, какой должна быть политика в отношении России и как надо относиться к делу Ходорковского, выплеснулся в публичное пространство. В обществе попытки социал-демократов выхолостить резолюцию не встретили одобрения, и в результате принятый документ сохранил резкость первоначального варианта. Правда, из его заголовка убрали имена Ходорковского и Лебедева, а из текста — прямые указания на то, что процесс над владельцами ЮКОСа политически мотивирован. В документе речь идет вроде как о российской судебной системе в целом, но в нем сохранилось прямое требование к правительству ФРГ «всячески содействовать проведению в рамках Европейского союза мониторинга процесса против Ходорковского и Лебедева, что позволит дать оценку этому процессу. Причем о результатах мониторинга следует регулярно информировать бундестаг». Кроме того, парламент призвал правительство «указать России, имея в виду, в частности, процесс Ходорковского и Лебедева, на нарушения в ее системе судопроизводства и напомнить российскому правительству о тех обязательствах, которые накладывает на него членство в Совете Европы и ОБСЕ».

Новый ландшафт

Скандал, предшествовавший принятию резолюции, был бы не так интересен, если бы он не обозначил некую, пусть пока едва заметную, линию разлома в немецкой политике, разлома, который, возможно, со временем сильно изменит политический ландшафт ФРГ. Напрямую с Россией данный разлом не связан, но в дискуссиях об отношении к существующему режиму проступают контуры новых политических союзов, о которых еще недавно и помыслить было нельзя. Что важнее? Реалполитик или права человека? Сиюминутные экономические выгоды или устойчивое развитие? Трансатлантическое партнерство с Америкой или равноудаленность от США и России? Ответы на эти вопросы определяют новую линию политического размежевания. Прежние идеологические ориентиры постепенно отступают на второй план.
По одну сторону этой линии собрались социал-демократы, левые, кое-кто из зеленых, либерально-экономическое крыло ХДС/ХСС и свободных демократов. К той же группе можно отнести коммунистов старой закалки и прочих левых, что объясняется их латентным антиамериканизмом. Вся эта компания выступает за тесное сотрудничество с Россией и готова ради него закрыть глаза на проблемы с демократией, правами человека и законностью в этой стране. За образец данная группа обычно берет разработанную еще в 70-х годах социал-демократами так называемую восточную политику. Тогда ставка была сделана не на жесткую конфронтацию, а на перемены (в советском обществе) через сближение». Уже упоминавшийся Штайнмайер два года назад сделал попытку, не встретившую одобрения в обществе, возродить прежнюю политику, выдвинув похожую формулу — «сближение через переплетение».
По другую сторону разлома находятся партия зеленых, по крайней мере, большая ее часть, свободные демократы, немногие социал-демократы, в основном бывшие граждане ГДР, и консервативное крыло христианских демократов. Все они, разумеется, не против тесного сотрудничества с Россией (таких вообще в Германии мало), полагая, что оно отвечает интересам национальной безопасности и экономики. Но при этом настаивают на том, что России следует время от времени напоминать о необходимости соблюдать принципы демократии и права. Не отрицают они и успехов стратегии «перемены через сближение», но указывают, что поддержка Западом диссидентов в Советском Союзе и Восточной Европе в неменьшей степени способствовала крушению советской диктатуры, чем «восточная политика».
На ближайших выборах в бундестаг, которые состоятся в сентябре, этот только обозначившийся раскол еще не проявится. Но скандал вокруг резолюции бундестага, которую правительство легко может проигнорировать, похоже, является предвестником больших перемен.

ФОТО НА ГЛАВНОЙ СТРАНИЦЕ С САЙТА MALLEX.INFO
В КОЛЛАЖЕ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ФОТО: AGE/EAST NEWS, РИА НОВОСТИ, ИТАР-ТАСС