За последние пять лет президент Уго Чавес привык к послушному парламенту. С 2005 года 139 из 167 мест в Национальной ассамблее* * Национальная ассамблея — однопалатный венесуэльский парламент. До принятия в 1999 году новой Боливарианской конституции был двухпалатным и назывался Конгрессом республики. занимают члены чавесовской Единой социалистической партии Венесуэлы (ЕСПВ), 17 — представители дружественных партий и лишь 11 парламентариев иногда позволяют себе не согласиться с курсом, проводимым команданте. Впрочем, таким удобным для него раскладом Чавес обязан в первую очередь самим кандидатам от оппозиции, которые пять лет назад буквально перед самым голосованием приняли совместное решение бойкотировать выборы, не будучи уверенными «в честности и прозрачности процесса». На самом деле оппозиционеры надеялись, что без их участия выборы будут признаны недействительными. Но просчитались. Мировое сообщество признало результаты голосования легитимными — «отказники» оказались не у дел.
Сторонники оппозиции рады единству рядов
Пять лет одиночества
Оппозиция поняла: бойкот оказался катастрофической ошибкой. «Не имея депутатов в парламенте, невозможно влиять на ситуацию в стране: именно это осознание потерянной власти и желание ее вернуть помогли оппозиционерам в этот раз объединиться», — сказал в интервью The New Times сотрудник института политических исследований Центрального университета Венесуэлы Геральдине Леон.
Сейчас в оппозиционный блок «Совет демократического единства» вошли партии и организации самых разных политических направлений — от консервативно-правых до леворадикальных. А инициатором объединения выступила в июне 2009 года самая старая из них — партия социал-демократов «Демократическое действие», которую в Венесуэле называют «самой главной партией XX века»: с 1945-го по 1994 год девять ее представителей становились президентами республики. К социал-демократам присоединились правоцентристская Copei (Комитет по проведению независимой избирательной политики), партия «За социальную демократию» — единственная в оппозиционном альянсе, чьи депутаты работают в нынешнем парламенте. В 2005 году они избирались в него как сторонники режима. Но уже через год начались разногласия: глава партии Рамон Мартинес от имени своих сторонников отверг предложение Уго Чавеса самораспуститься и вступить в правящую Единую социалистическую партию. А после референдума 2009 года, на котором команданте добился для себя права переизбираться неограниченное количество раз, былые союзники и вовсе превратились в непримиримых соперников.
Ключевыми фигурами в «Совете демократического единства», безусловно, являются лидер социал-демократического «Союза храброго народа» Антонио Ледесма и глава правоцентристской «Сначала справедливость» Хулио Борхес.
Кандидаты от оппозиции на общем предвыборном митинге в бедном пригороде
Каракаса — Петаре
Голосистое село
Последние данные компании по изучению общественного мнения Datanalisis — самые оптимистические для оппозиции: сулят Совету демократического единства 48% голосов. Главное предвыборное обещание Совета — справиться с разгулом преступности в стране через принятие закона о разоружении гражданского населения и проведение крупномасштабных проверок в рядах полиции и чиновников. Впрочем, по мнению директора института политических исследований Центрального университета Венесуэлы Анхеля Альвареса, «прогнозировать результаты слишком трудно из-за изменений в законодательстве и перераспределения избирательных округов». Дело в том, что Уго Чавес не стал надеяться на повторную ошибку оппозиции, и в 2009 году парламент принял новое избирательное законодательство. По нему от шести самых густонаселенных регионов, где проживает более половины венесуэльцев и преобладают городские жители, традиционно поддерживающие оппозицию, избирается только 64 депутата. Остальные избираются в сельских провинциях, где плотность населения меньше, зато сторонников Чавеса намного больше. Так что, даже если ЕСПВ проиграет в городах, сельские голоса должны помочь ей обеспечить большинство в парламенте. Да и личный рейтинг Чавеса это вряд ли поколеблет. «Считать, что слабые результаты правящей партии могут негативно повлиять на рейтинг Чавеса, — заблуждение. Политологам еще предстоит объяснить, каким образом провалы правительства не вредят президенту», — уверен Анхель Альварес.
Неразбериха и беззаконие
Единственная неприятность, которую может доставить команданте оппозиция, — задержка с принятием революционных актов, которые либеральная пресса окрестила «экспресс-законами». Их обсуждение и одобрение занимает не более трех-четырех дней. В ускоренном режиме только в этом году были приняты «Закон о допуске к богатствам и инфраструктуре», «Банковский закон экономического и социального развития Венесуэлы», «Закон о центральном банке Венесуэлы». «Все это ведет к юридической неразберихе и беззаконию» — так характеризует законотворческую деятельность президента Чавеса один из самых авторитетных адвокатов страны, профессор Герардо Фернандес.
И все же, несмотря на уверенность Чавеса в собственном будущем, даже скромный успех объединенной оппозиции на выборах, полагают многие эксперты, способен дать новый толчок античавесовскому движению в стране.
Голосистое село
Последние данные компании по изучению общественного мнения Datanalisis — самые оптимистические для оппозиции: сулят Совету демократического единства 48% голосов. Главное предвыборное обещание Совета — справиться с разгулом преступности в стране через принятие закона о разоружении гражданского населения и проведение крупномасштабных проверок в рядах полиции и чиновников. Впрочем, по мнению директора института политических исследований Центрального университета Венесуэлы Анхеля Альвареса, «прогнозировать результаты слишком трудно из-за изменений в законодательстве и перераспределения избирательных округов». Дело в том, что Уго Чавес не стал надеяться на повторную ошибку оппозиции, и в 2009 году парламент принял новое избирательное законодательство. По нему от шести самых густонаселенных регионов, где проживает более половины венесуэльцев и преобладают городские жители, традиционно поддерживающие оппозицию, избирается только 64 депутата. Остальные избираются в сельских провинциях, где плотность населения меньше, зато сторонников Чавеса намного больше. Так что, даже если ЕСПВ проиграет в городах, сельские голоса должны помочь ей обеспечить большинство в парламенте. Да и личный рейтинг Чавеса это вряд ли поколеблет. «Считать, что слабые результаты правящей партии могут негативно повлиять на рейтинг Чавеса, — заблуждение. Политологам еще предстоит объяснить, каким образом провалы правительства не вредят президенту», — уверен Анхель Альварес.
Неразбериха и беззаконие
Единственная неприятность, которую может доставить команданте оппозиция, — задержка с принятием революционных актов, которые либеральная пресса окрестила «экспресс-законами». Их обсуждение и одобрение занимает не более трех-четырех дней. В ускоренном режиме только в этом году были приняты «Закон о допуске к богатствам и инфраструктуре», «Банковский закон экономического и социального развития Венесуэлы», «Закон о центральном банке Венесуэлы». «Все это ведет к юридической неразберихе и беззаконию» — так характеризует законотворческую деятельность президента Чавеса один из самых авторитетных адвокатов страны, профессор Герардо Фернандес.
И все же, несмотря на уверенность Чавеса в собственном будущем, даже скромный успех объединенной оппозиции на выборах, полагают многие эксперты, способен дать новый толчок античавесовскому движению в стране.
Антонио Ледесма, 55 лет, политик и адвокат. В 2008 году победил на выборах мэра Каракаса, чем вызвал крайнее недовольство Чавеса. Команданте не имел права снять избранного мэра, поэтому для нейтрализации Ледесма весной 2009 года была создана Единая администрация столичного округа и принят новый закон, по которому почти все полномочия мэра Каракаса передавались новому ведомству.
40-летний Хулио Борхес был известен в 90-х годах как автор и ведущий нескольких общественно-политических программ на телеканале RCTV, впоследствии закрытом Чавесом. Власти обвиняют Борхеса и его однопартийцев в поддержке попытки государственного переворота 2002 года, в результате которого Уго Чавес был на сутки отстранен от власти.
40-летний Хулио Борхес был известен в 90-х годах как автор и ведущий нескольких общественно-политических программ на телеканале RCTV, впоследствии закрытом Чавесом. Власти обвиняют Борхеса и его однопартийцев в поддержке попытки государственного переворота 2002 года, в результате которого Уго Чавес был на сутки отстранен от власти.
Материал подготовлен
при участии Эдгара Монтойи