Подполковника Татьяну Домрачеву из службы тыла ГУВД Свердловской области уволили 1 сентября 2010 года. Татьяна говорит, что ее перевели на должность милиционера роты охраны, но ей об этом не сообщили. Поэтому уволили за прогул.
В Екатеринбурге Домрачеву знают многие. Вот уже полтора года она в одиночку борется со злоупотреблениями сотрудников ГУВД Свердловской области. В июле Татьяна записала 10-минутный ролик с обращением к президенту Медведеву, где заявила о массовых фальсификациях статистической отчетности.
ДСБ в опасности!
«Мне стало известно об одной из схем, с помощью которой можно фабриковать уголовные дела и отчетность, — рассказала Домрачева The New Times. — В территориальных отделах внутренних дел Свердловской области долгое время применялась одна и та же схема: возбуждалось уголовное дело против одного обвиняемого по десяткам эпизодов, и каждый эпизод засчитывался как раскрытое преступление. Таким образом искусственно создавался «план» по раскрытию преступлений. Потом эти уголовные дела прекращались из-за смерти подозреваемых. Например, 52 уголовных дела поставили на учет как раскрытые по линии бюро экономических преступлений по статье 186, ч. 1 (сбыт поддельных денежных средств). Фигурантами по этим делам проходили два сбытчика, которые заблаговременно ушли в мир иной. Таким образом, за 2009 год было прекращено 1087 уголовных дел».
По словам Домрачевой, подобная практика продолжалась и в начале 2010 года. Так, за два с небольшим месяца на учет было поставлено более 100 дел, прекращенных в связи со смертью подозреваемых. Домрачева узнала об этой схеме фальсификации от своих коллег, которые сами не могли решиться «вынести сор из избы». «На меня вышли сотрудники, которые были вынуждены заниматься фальсификациями статистической отчетности, и рассказали об этом. Они использовали меня как рупор, поскольку я уже раньше обращалась в прокуратуру и сообщала о злоупотреблениях в тыловом управлении, где я работала».
После заявлений Домрачевой в Уральском федеральном округе были проведены проверки. Результат: 33 сотрудника органов МВД области — в том числе 21 руководитель — привлечены к дисциплинарной ответственности. Были наказаны и 29 сотрудников прокуратуры. Но подполковник Домрачева недовольна: «После проверки на всех виновных в фальсификациях должны были быть заведены уголовные дела. Они же отделались дисциплинарными взысканиями. Люди должны были быть как минимум уволены, а они продолжают работать».
Пока что ГУВД уволило саму Татьяну, и теперь она будет восстанавливаться через суд. Кроме того, в суде Домрачева обжалует отказ в возбуждении уголовного дела против руководителей службы тыла, которых она обвинила в халатности. «Областной суд согласился с моими доводами, что проверка их деятельности была проведена поверхностно и следует провести новое расследование по фактам, которые я сообщила», — рассказала Домрачева The New Times.
«Вы берете взятки»
Майор Алексей Дымовский из Новороссийска был первым из сотрудников милиции, который записал видеоролик с обращением к власти. В ноябре 2009 года он обратился к премьер-министру Путину, настоятельно прося его о встрече. «У нас миллиарды списываются в МВД в месяц на оперативные расходы. Я со своей работы взял секретные дела, агентурные дела, я хотел показать Путину, как списываются деньги, как они уходят из бюджета», — рассказал Дымовский The New Times. Премьер майора не принял, против него было возбуждено уголовное дело по обвинению в мошенничестве, полтора месяца он просидел под стражей. Теперь — под подпиской о невыезде. Дымовский говорит, что внутри МВД у сотрудников нет никакой возможности привлечь внимание начальства к случаям коррупции. «Служба собственной безопасности подчиняется Нургалиеву. Написать рапорт о том, что твой начальник берет взятки, равносильно тому, что написать самому начальнику: «Извините, товарищ полковник, вы берете взятки».
По мнению Дымовского, обращения в Департамент собственной безопасности (ДСБ) бессмысленны: «Я знаю многих начальников этой структуры, знаю, чем они занимаются. Например, работают на фирму, которая перебивает номера на московских машинах, что пригоняют в Новороссийск, в Краснодарский край, они крышуют армянские диаспоры, чеченские группировки...» О том же говорит и бывший зампрокурора города Ухты Григорий Чекалин, фигурант двух уголовных дел, находящийся сейчас под домашним арестом:* * The New Times подробно писал о том, как сажают Чекалина, который разоблачал фальсификации в уголовном деле. — The New Times № 4 от 8 февраля 2010 г. «В Республике Коми, например, руководитель ДСБ — сын одного из начальников управления МВД. Неужели будет работать против отца?» Чекалин утверждает, что в системе МВД любая критика воспринимается как предательство: «После рапорта вызывают на ковер к начальнику и говорят: «Ты что, против системы? Против нас прешь? Сиди на попе ровно и не высовывайся». Впрочем, время дымовских, похоже, подходит к концу: статья 30-я законопроекта «О полиции» запрещает «допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в СМИ, в отношении деятельности государственных органов и их руководителей, а также решений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, если это не входит в его служебные обязанности», — гласит пункт 11 этой статьи. Как поступают те, в чьи служебные обязанности это входит, — см. выше.
Самоуправление «К»
Создатель сайта Антикомпромат.ру Владимир Прибыловский сделал то, что не захотело сделать Управление «К».* * Подразделение МВД РФ по борьбе с преступлениями в информационной среде. В июне 2008 года на его аккаунт в Живом журнале было совершено сразу несколько хакерских атак, после чего блог перестал существовать. «Я знал, что бесполезно в таких случаях обращаться в милицию, — рассказал The New Times Прибыловский. — Такую попытку делал в 2007 году Андрей Мальгин, блог которого хакеры взломали. Никакого расследования по этому поводу в милиции проводить не стали, не найдя состава преступления в действиях хакера».
Прибыловский говорит, что не очень хорошо разбирается в технологиях взлома и вычисления людей в сети, но благодаря помощи экспертов в этой области ему удалось вычислить «бригаду Хелла», которая на протяжении нескольких лет взламывает, блокирует и уничтожает оппозиционные ресурсы и блоги: за период с 2005-го по 2009 год «бригада Хелла» взломала около 30 блогов и сайтов.* * Среди них — сайт молодежного «Яблока», блоги журналистов «Эха Москвы» Владимира Варфоломеева и Ирины Воробьевой, писателей Олега Дивова и Марии Арбатовой, общественных деятелей Елизаветы Глинки (доктор Лиза), Игоря Яковлева (партия «Яблоко»).
Прибыловский, соавтор книги «Корпорация: Россия и КГБ в эпоху президента Путина», уверен, что «Хелл и компания» работали по заказу структур, обслуживающих политические интересы Кремля. А технически взломы выполняли два человека: выходец из России Сергей Максимов, который живет в Германии, и Юрий Махно, который работал из Актюбинска.
«Милиция могла бы справиться, — убежден Прибыловский. — Если не умеют, есть возможность привлечения специалистов. Но они этого делать не хотят. Летом этого года в УВД Смоленска обратился блогер Максим Свириденков — его страничку атаковали хакеры. Он получил ответ от начальника УВД Смоленска полковника милиции Бабушкина: «В рамках предварительного расследования не представляется возможным установить факт наличия какого-либо преступления». Через три недели аналогичным образом были взломаны еще несколько блогов».
Финансовый департамент.Ру
Создатель блога zakupki-news Александр Малютин заинтересовался темой закупок, которые официально совершают представители министерств и ведомств, когда в интернете появилась информация о покупке золотых кроватей для МВД. «С одной стороны, это интересно — по приколу можно искать смешные случаи. А с другой стороны, можно находить вопиющие вещи», — сказал он The New Times.
«Был, например, такой тендер: губернатор Сахалина захотел заказать концерт группы «Бурундийские барабанщики». Об этом случае мне написали в блог, я это дело разукрасил, потом это было освещено в каких-то агентствах, в том числе и дальневосточных. В итоге концерт отменили. То же было с тендером на обустройство резиденции президента на Валдае. Много всего там было шикарного, но больше всего людей возмутило то, что там должны были построить мини-казино. А ведь в стране казино к тому моменту уже согнали в четыре специальные зоны. После поднятого нами шума и этот тендер отменили».
Блог Малютина читают многие, у него более двух тысяч френдов. Интересно, что среди них немало сотрудников силовых органов.
НАРОД.УГРО.net
В последний месяц российские блогеры доказали, что они в состоянии заменить и управление уголовного розыска МВД.
В конце августа на форуме главного свердловского информационного портала е1.ru пользователь под ником Володя-ТАЗ-103 написал, что заметил на улицах Екатеринбурга нарушающую все правила дорожного движения банду на трех черных иномарках с тюменскими номерами. Постепенно выяснилось, что шайку на Audi A5, Opel Astra и Volkswagen Passat встретил не только Володя. 1 сентября по свердловским новостным лентам прошло сообщение: на трассе Екатеринбург — Тюмень три черных иномарки подрезали Toyota Auris, а потом разнесли ее вдребезги. Погоня за бандой сотрудников милиции закончилась неудачей.* * В блогах об этом писали следующее: на 94-м км трассы Екатеринбург — Тюмень три лихача вынудили молодого водителя Toyota припарковаться на обочине. Из иномарок вышли мужчины с золотыми цепями и большими крестами на шее. Не говоря ни слова, они расстреляли из травматического оружия лобовое стекло, а затем бейсбольными битами разбили боковые стекла, сели в свои машины и уехали. Участники форума e1.ru сумели оперативно установить преступников, собрать целый ворох свидетельств их других преступлений. По данным блогеров, в команду дорожных разбойников входили Руслан Ашба, Антон Монлар, Дмитрий и Александр Куцуровы, Михаил Архипов.
Сообщения форумчан собрал, систематизировал и опубликовал в ЖЖ Валерий Назаров ака piligrim-67. Он утверждает, что после этого милиция начала какие-то телодвижения, чтобы раскрыть уже раскрытое блогерами дело. В результате были задержаны 23-летний Руслан Ашба и 21-летний студент из Тюмени Антон Монлар. Братьев Куцуровых не тронули: по данным блогеров, их отец Владимир Куцуров, видный член «Единой России» районного масштаба, включил свои рычаги. А суд с поразительной быстротой отпустил Ашбу под домашний арест, а Монлара объявил свидетелем. Валерий Назаров считает, что дело «спустят на тормозах». Еще один случай, когда благодаря блогерам милиция была вынуждена начать тщательное следствие, произошел в Самаре. Почти два десятка участников пробега, организованного московским автомобильным порталом «Смотра.ру», устроили в гостинице «Моя» пьяный дебош и угрожали расправой администратору. Двое сотрудников милиции, вызванные в гостиницу, побоялись связываться с хулиганами и уехали. Блогеры разместили видео, снятое гостиничной камерой, в интернете. Рунет взорвался.
«В этом деле я выступил в роли общественного медиатора, — рассказал The New Times известный блогер Алексей Навальный. — Меня просто забомбили, прислали штук 20 писем с просьбой повесить в блоге это видео. Я повесил, но не ожидал, что это вызовет такую бешеную реакцию. Дальше люди уже стали делать запросы, писать. По моим подсчетам, не меньше 100 человек отправили свои обращения в прокуратуру». В разговоре с The New Times влияние блогеров на следствие признал старший референт отдела информации и общественных связей ГУВД по Самарской области Александр Зубов. «У нас был собран материал, но его было недостаточно для возбуждения административного производства, — отметил он. — А после появления видеоматериалов в интернете начата повторная проверка по данному факту, которая должна будет закончиться в понедельник, 13 сентября. Записи камер наблюдения у нас не было, она была запрошена только по факту повторной проверки». Алексей Навальный (к слову, профессиональный юрист, приглашенный сейчас на стажировку в Йельский университет (США), чей Живой журнал читают более 10 тыс. человек, стал популярным благодаря своей борьбе за права миноритарных акционеров крупных компаний, таких как «Роснефть» или «Газпром». Превратив свой блог, по сути, в средство массовой информации, Навальный добивается, что на его посты реагируют разного рода начальники, включая руководителей банков и корпораций. «У нас нет независимых СМИ, не работают ни суды, ни милиция, — говорит Навальный. — Поэтому интернет и такого рода флешмобы — единственное место, где концентрируется недовольство. Сейчас число интернет-пользователей стало очень большим. Так что вздохи о том, что мы ничего не можем сделать, уже не актуальны».
Риски
«Когда функции милиции на себя берет народ, это опасно», — считает социолог Борис Дубин из «Левада-Центра». — А если его представители решат стать еще и судьями? По реакции интернет-сообщества на «приморских партизан» мы знаем, что такие акции получают поддержку». Ситуация представляется социологу вполне безнадежной. Да, блогеры хватают за руку отдельных плохих «ментов» и их руководителей, но одновременно эти же блогеры становятся правовыми нигилистами: каждая новая история убеждает их, что нет ни закона, ни права. Движущим мотивом становится месть.«А метод народного возмездия разрушает не только основы, но и возможности для возникновения правопорядка», — убежден он. А Наталья Таубина из «Общественного вердикта»* * Эта организация помогает гражданам легальными методами бороться с милицейским произволом. опасается и другого: что опытом блогеров воспользуются экстремисты, составляющие разного рода списки «врагов России»: «Мы знаем, — утверждает Таубина, — что некоторые угрозы уже были приведены в исполнение».