Напомним: 13 января 2010 года премьер Путин подписал постановление № 1, исключающее производство целлюлозы, бумаги и картона из перечня видов деятельности, запрещенных в районе Байкала. Руки у владельцев Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) развязаны: отныне они могут производить целлюлозу, спуская загрязненные воды в озеро, — это называется «производство с разомкнутым циклом». А решение Верховного суда и вовсе поставило крест на попытках экологов достучаться до власти.
Всемирный позор
Суд проходил весьма странно, рассказал The New Times Евгений Усов, пресс-секретарь Байкальской программы «Гринпис». К примеру, на вопрос, заданный в ходе суда: «Почему в 2008 году Минприроды было категорически против запуска БЦБК, а сейчас резко изменило позицию?» — от представителей ведомства ответа не последовало, а предложение вызвать в суд министра Трутнева было отклонено судом. «Мы представили убедительные доказательства того, что постановление Путина противоречит как российскому, так и международному законодательству, которое, по нашей Конституции, имеет приоритет перед национальным, — говорит Усов. — Но очевидно, что Верховный суд вряд ли пойдет против высших эшелонов власти». В «Гринписе» заявляют, что решение суда будет обжаловано в Кассационной коллегии Верховного суда. Если и она не поможет, дело пойдет в Страсбург. Впрочем, международная огласка Байкальской истории уже произошла: завершилась кампания по сбору подписей в защиту уникального озера, организованная Коалицией общественных организаций «За Байкал». Более 120 тыс. человек из 50 стран подписались под обращением к генеральному директору ЮНЕСКО Ирине Боковой (Болгария) с просьбой повлиять на отмену постановления № 1. Как рассказали в «Гринписе», в лидерах по количеству подписавшихся — Россия, Германия и США. В списках — школьники, студенты, ученые, экологи, служащие, самый распространенный возраст подписантов — от 15 до 30 лет.
Передача подписей должна пройти до конца июня. Именно ЮНЕСКО следит за сохранностью территорий всемирного наследия, одной из которых является Байкал. «Когда в 2006-м решался вопрос о прокладывании нефтепровода по берегу Байкала, было обращение к Путину — в том числе и от ЮНЕСКО, и это сыграло свою роль, — оптимистичен Евгений Усов. — Если же сейчас ЮНЕСКО включит Байкал в список «Всемирное наследие в опасности», это станет официальным признанием несоблюдения международных договоренностей Россией и просто всемирным позором».
Нестратегический монстр
Между тем в июне Дмитрий Медведев исключил БЦБК из списка стратегически важных предприятий. Означает ли это, что государство не будет так уж упорно бороться за сохранение комбината? «Список предприятий-кандидатов на исключение готовился давно», — сомневается Игорь Николаев, директор департамента стратегического анализа компании ФБК. По его словам, для комбината исключение из списков практически ничего не меняет: «Перспективы БЦБК зависят исключительно от решения Путина: если оно будет положительным, значит, комбинат будет работать и по-прежнему загрязнять окружающую среду».
Почему же правительство так упорно цепляется за запуск БЦБК? Официальная версия, что комбинат является градообразующим предприятием для Байкальска, критики не выдерживает: сегодня из 14 тыс. жителей там работают лишь около 1200 человек. На самом комбинате от комментариев отказываются, отсылая в управляющую компанию «Континенталь менеджмент» — одну из структур «Базэла» Олега Дерипаски.* * 49% акций БЦБК принадлежат государству в лице Росимущества, по 25% – «Базэлу» и «Континенталь инвесту» В «Базэле» The New Times сообщили, что Дерипаска вот-вот продаст свои 25% акций в собственность города, и сейчас этот вопрос находится «в стадии активного обсуждения с администрацией Байкальска».
«За восемь лет, что Дерипаска владел комбинатом, он не дал Байкальску абсолютно ничего, — рассказала The New Times местная жительница Инна П. — В других городах хозяева комбинатов хотя бы кинотеатр или спортклуб народу дарят, а от этого — ничего». Однако в своих интервью глава «Базэла» упорно выступает в роли защитника народа: «Обрекать целый город на вымирание, а население — на нищету и деградацию под прикрытием лозунгов об интересах человечества — абсолютно безответственно».* * Из интервью О. Дерипаски агентству «Интерфакс», 12.02.2010.
Тем временем население Байкальска уже давно ищет другие способы выживания. Один из основных — развитие туризма. «У нас в Байкальске люди оказались творческие — представили пятьдесят альтернативных проектов развития города», — говорит Марина Рихванова, сопредседатель организации «Байкальская экологическая волна». Среди них — производство кедрового молочка, создание ландшафтного парка «Обитаемый остров», развитие народного промысла плетения из лозы. «Запустить комбинат ради 1,5–2 тыс. рабочих мест — значит целиком потерять туристический бизнес на Байкале, который может достигать 20–30 тыс. рабочих мест, — говорит политик Борис Немцов. —
В экономическом плане запуск БЦБК — бред: это устаревшее низкорентабельное производство, которое в случае снижения цены на бумагу и целлюлозу становится резко убыточным. Наконец, доказан вред БЦБК для экологии — это сотни тысяч тонн хлористых соединений, попадающих в Байкал».
Тем не менее в конце мая Байкальский ЦБК произвел пробную партию вискозной беленой целлюлозы в рамках разомкнутого водооборота и слил первые яды в Байкал. По словам Владимира Кулиша, члена правления «Движения в защиту Байкала», перечеркнуто все, чего достигли защитники озера за 40-летнее существование комбината.
Тем не менее в конце мая Байкальский ЦБК произвел пробную партию вискозной беленой целлюлозы в рамках разомкнутого водооборота и слил первые яды в Байкал. По словам Владимира Кулиша, члена правления «Движения в защиту Байкала», перечеркнуто все, чего достигли защитники озера за 40-летнее существование комбината.
Озеро Байкал — уникальный природный объект с точки зрения биологического разнообразия и крупнейший природный резервуар пресной воды на планете. 60% из 2630 видов животных и растений, встречающихся в озере, эндемичны, то есть не встречаются больше нигде в мире. В 1996 г. Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО признал озеро Байкал объектом всемирного природного наследия.
Байкальский ЦБК был запущен в 1966 г. В сентябре 2008 г. на комбинате ввели замкнутую систему водооборота, предназначенную для уменьшения сброса промывных вод. Однако система оказалась неработоспособной и менее чем через месяц после ее запуска комбинат пришлось остановить. Начав работу в 2010 г. в режиме разомкнутой системы водооборота, комбинат повысил риски экологической катастрофы: оборудование БЦБК изношено более чем на 80%. Во время пробных пусков комбината в декабре прошлого года и январе 2010 г. произошли аварии.
