Есть в экономической теории такое понятие — «магический четырехугольник». Его вершины — экономический рост, инфляция, безработица и платежный баланс. «Магия» в том, что двигаться одновременно ко всем этим вершинам-целям невозможно, они противоречат друг другу. А теперь задача помасштабнее, и не из учебника, а из большой политики, определяющей стратегию развития России.
Ей, России, из Кремля дана команда: «Вперед!», но «вперед» — это куда? Маршрут, казалось бы, указан четко — к модернизации. Но на самом деле Россия как раз и находится в неком магическом многоугольнике.
Попробуем задаться вопросом, в каком направлении Россия заметнее всего продвинулась после ноябрьского послания Дмитрия Медведева. Ответ очевиден: маршрут проложили трубы, газовые и нефтяные.
Сначала было сломлено слабое белорусское сопротивление, и нефть на российских условиях потекла в Белоруссию и дальше на Запад. Второй шаг «вперед» сделал «Газпром». Он не только заключил долгосрочные контракты с Польшей на поставку и транзит газа, но и довел до 50% свою долю в компании Europolgaz, контролирующей польский участок ведущего в Германию газопровода. Третий шаг анонсирован победившим в Киеве Виктором Януковичем. Он готов вернуться к идее тройственного контроля над украинской газовой трубой со стороны Украины, «Газпрома» и европейского газового альянса. Наконец, в середине февраля, после визита Владимира Путина, Финляндия сняла экологические барьеры перед газопроводом Nord Stream. Поставки по нему должны начаться уже в сентябре 2011 года.
Так куда же движется Россия? Уверен, найдется немало мастеров, складно доказывающих, что движение происходит куда надо. А наши газовые и нефтяные победы — это и есть путь к модернизации.
У меня другое мнение. Движение действительно идет по маршруту, проложенному российским президентом. Но не Медведевым, а Путиным. Владимир Путин еще в декабре 2005 года поставил задачу превратить Россию в «энергетическую сверхдержаву». Именно эта задача, под треск бесконечных разговоров о модернизации, и выполняется.
Дело не только в том, что у разных президентов разные приоритеты. Проблема все в той же «магической» невозможности успешно двигаться в обоих направлениях.
В России принято считать мощнейшими модернизационными рывками петровские преобразования и сталинскую индустриализацию. Однако в обоих случаях речь шла не столько о модернизации, сколько о строительстве сверхдержавы. Модернизация выступала побочным продуктом: петровские мануфактуры строились на труде крепостных, а сталинская индустриализация неотделима от ГУЛАГа. В этом главная причина затухания сверхдержавно-модернизационных волн: если петровский рывок выдохся на Николае I, то советский рост сменился застоем в конце 60-х. На самом деле история российских модернизаций неполна без великих реформ Александра II и без революции 1990-х, когда происходила самая трудная, социальная модернизация. Без оглядки на сверхдержавные потуги. Время только ускоряется. И сейчас Россия не может ставить задачу сверхдержавности впереди задачи модернизации. Простейший пример. Если главной политической ставкой останется «Газпром» с его трубами и долгосрочными контрактами, то Россия рискует потерять европейских потребителей, все активнее переходящих на сжиженный газ и спотовый рынок. Нужна модернизация, которая, чтобы иметь долговременные результаты, никак не должна ограничиваться исключительно технической стороной. России необходимо обновление государства и экономики.