Раздача стволов. Россия наряду с США и Китаем — один из основных поставщиков оружия на мировой рынок. В 2009 году Москва легально продала оружия на $8,6 млрд, в списке ее торговых партнеров — 85 государств. Сегодня портфель заказов российских оборонных предприятий от иностранных покупателей составляет $34 млрд. Но трудно отделаться от впечатления: успех на рынке вооружений Москве обеспечивает ее полная беспринципность
В январе Россия оказалась в центре громкого скандала, который наши власти по давней традиции затушевали. Стало известно о решении Москвы безвозмездно передать Еревану оружия и военной техники на $800 млн. Известие об этом «подарке» вызвало негодование в Баку, посол России Василий Истратов был вызван в МИД Азербайджана для разъяснений. Москву давно критикуют за военные поставки авторитарным режимам: Ирану, Сирии, Венесуэле... Но, оказывается, Россия не гнушается вооружать одну близкую и союзную ей страну против другой союзной страны, разжигая тем самым угли давно тлеющего регионального конфликта. При этом речь идет о легальном сегменте оружейного рынка. Что уж говорить о ворованном оружии: оно, как показывают факты, расползается с российской территории куда угодно и попадает в чьи угодно руки.
Бесконечный лабиринт
27 декабря 2008-го израильская армия начала в секторе Газа операцию под кодовым названием «Литой свинец». Цель — уничтожение военной инфраструктуры радикального палестинского движения ХАМАС. Выполнение задачи невозможно без разрушения десятков тоннелей, по которым в Газу из соседней с Израилем Иордании переправлялось оружие и амуниция. Большинство из них помечены на боевых картах израильтян — разведка поработала на славу. Дело разведчиков довершили саперы. Но вот прошел год — и на месте обрушенных лабиринтов в Газе «заработали» десятки новых: сюда снова стало прибывать нелегальное оружие из Сирии, Ливана, Египта с иранской и китайской маркировкой, рассказывает The New Times иорданский журналист Али Махмуд Мафуз. Однако впервые за многие годы, по его словам, замечены образцы стрелкового и переносного зенитного оружия с надписями на кириллице. Мафуз уверен: это оружие советского или российского происхождения. Как оно могло попасть в Газу? Существуют обходные маршруты сухопутных поставок — через Турцию и Ирак, где не все районы находятся под полным контролем властей. Но не менее эффективны морские пути — через порты Сирии. «В Латакию и Тартус (сирийские порты. — The New Times) в августе прошлого года зашли несколько российских торговых судов с неопознанным грузом, — рассказывает наш собеседник. — Их никто не разыскивал и не обыскивал». ЕС и ООН были увлечены поисками исчезнувшего в Атлантике (по версии докладчика Евросоюза по борьбе с пиратством, эстонского адмирала Тармо Кыутса — с грузом крылатых ракет для Ирана) российского сухогруза Arctic Sea. Сейчас 80% «серых» и «черных» оружейных поставок идет морским путем. «Переброска по воздуху — самая рискованная и дорогостоящая. Грузы стоимостью менее $1 млн таким путем, как правило, не идут», — поясняет Мафуз. Любая транспортная компания требует как минимум 40-процентный «откат» от общей стоимости контракта, закладывая в сумму все возможные риски. Правда, в последнее время из-за мирового кризиса подорожал и морской маршрут. Как бороться с контрабандой? «Можно поймать с десяток торговцев и посредников, но если за нелегальными поставками стоят официальные структуры, это ничего не даст: пройдет время — наладится новый канал».
«Торговали, как картошкой»
По данным начальника отдела по незаконному обороту оружия МВД России полковника Сергея Филькина, в ноябре 2009 года в розыске по стране значилось 217 тыс. единиц вооружения. Говорят, среди прочего ищут 70 переносных ракетных установок и 3 тыс. гранатометов. И это только зарегистрированные хищения. «На нелегальный рынок оружие в основном приходит из армии, — разъясняет The New Times депутат Госдумы генерал-лейтенант милиции Александр Гуров. — У нас «растащиловка» была и в 90-е, и в «нулевые», и сейчас. Вот выступает недавно перед нами (депутатами) начальник Генштаба Николай Макаров, бывший начальник вооружения, и говорит: на складах почти все старое оружие непригодно. А почему? Растащили на запчасти». По словам депутата, огромное количество оружия распродано за рубеж: «Торговали им, как картошкой, и никто не обращал внимания. Флотилиями угоняли-продавали, эскадрильями. А сколько было оружия, которое изымалось на списание, но не уничтожалось, а тут же продавалось». До сих пор не утихло эхо громкого скандала вокруг дела о контрабанде из Абхазии в Россию четырех «списанных» переносных ракетно-зенитных комплексов (ПЗРК) «Стрела». Показательный судебный процесс по этому делу состоялся в 2008 году в Сочи. Но остановил ли он контрабандистов? Отнюдь. За январь–ноябрь 2009 года, по официальным данным, в России выявлено около 32 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия — на 7,9 % больше, чем в предыдущем году.
И масса, и габариты
Эксперты признают: формально в России налажена жесткая система контроля за экспортом вооружений. Предприятия «оборонки» жалуются на необходимость в последние 2–3 года преодолевать множество бюрократических препон при продаже оружия. Но ведь и контрабандисты не дремлют. Ужесточение контроля вынудило их искать эффективные обходные пути. Часть арсенала преступников стали составлять вполне легальные закупки. «На оружейном рынке появился новый товар, так называемые массогабаритные макеты огнестрельного оружия — и пистолетов, и автоматов, — поясняет The New Times полковник Сергей Филькин. — Такие макеты изготовлены на базе настоящего боевого оружия, подвергаются весьма незначительной переделке и при определенных навыках и наличии оборудования могут вновь стать оружием. При этом их покупка-продажа происходит целиком в правовом поле». По словам собеседника The New Times, «особенно много «макетов» приходит от наших соседей по СНГ». А ведь есть еще и хищения с заводов, и кустарные артели по производству стволов. По данным МВД, Галина Старовойтова в 1998 году была убита из пистолета-пулемета «Аграм», сделанного полукустарным способом в горах Хорватии. Причем на момент преступления даже Интерпол не мог определить изготовителя. На фоне «макетного» вала оружие серийного производства быстро дорожает. Сегодня пистолет ТТ на черном рынке стоит около $2,5 тыс., 15 лет назад — в 5 раз дешевле.
Пожарная мера
Лидирует среди поставщиков левого товара, как ни странно, Минобороны. В подмосковном Подольске, рассказывает The New Times Александр Гуров, несколько лет назад со склада было похищено 70 пистолетов и автоматов: воровал завскладом — его сразу вычислили. «А ведь в советское время каждый патрон был на учете!» — ностальгически восклицает депутат.
Учет учетом, но ведь цифры-то можно и «обнулить». Одним из проверенных способов, говорят знатоки, является пожар. Может быть, поэтому и не удается избежать многочисленных возгораний военных складов по всей стране. Географические соседи России уже почувствовали на себе преимущества оружейного «бизнеса по-русски». Например, среди японских уголовников на первое место по популярности вышли российские пистолеты Макарова. Прежняя основа арсеналов японских мафиози-якудза — пистолеты ТТ китайского образца — отошла на второй план.
Последний по времени крупный скандал на ниве торговли оружием вспыхнул почти год назад, в марте 2009-го, когда стало известно о попытках высоких чинов Минобороны под видом цветных металлов продать Китаю 30 противолодочных ракет и 200 авиабомб. Сделку сорвали таможенники. Но где гарантия, что не будет других?
По данным ООН, в мировом обороте находится более 500 млн единиц стрелкового оружия и легких вооружений. Именно они служили главным средством ведения войны в 46 из 49 крупных конфликтов, случившихся за последние 20 лет. В ходе этих конфликтов погибли 4 млн человек, 90% из них — гражданские лица. При этом лишь 50% указанного оружия находится в легальном обороте.