18 апреля президент США Дональд Трамп выступил на инструментальном заводе в штате Висконсин и под аплодисменты рабочих и званых гостей выполнил еще одно из своих предвыборных обещаний — подписал указ о том, чтобы американцы покупали больше отечественных товаров и брали на работу больше своих соотечественников
Скажу сразу: ничего конкретного для достижения этих целей в ближайшее время сделано не будет. Трамп пока просто предписал правительственным ведомствам изучить проблему и в течение 220 дней представить рекомендации. Тем не менее выполнить поставленные президентом задачи будет непросто, а то и невозможно.
С утра 19 апреля я обошел ряд магазинов на торговой 34-й улице, которая отделяет Средний Манхэттен от Нижнего. Поиски американских товаров ни к чему не привели. В первый раз я искал их для ныне покойной газеты «Новое русское слово» лет 20 назад и обнаружил тогда, что товары с гордой надписью Made in USA почти полностью заменил китайский ширпотреб. Сейчас американской продукции и вовсе не стало. Часть американцев, которые по старинке пишут от руки, предпочитают карандаши марки Dixon Ticonderoga № 2, произведенные компанией, которая была основана в 1795 году. Но и она теперь «дочка» итальянской фирмы F. I. L. A. Group и производит карандаши не в США. Айфоны от Apple делают на трех континентах. Даже в новейших американских истребителях F-35 магниты — китайского производства. Это к тому, что поезд давно ушел, и Трампу его не вернуть.
Я еще застал времена, когда армия США закупала горы пишущих машинок и потом распродавала лишние и старые на огромных аукционах. Указ Трампа обязывает федеральное правительство закупать отечественные товары. Правительственный Левиафан тратит на закупки всякого добра миллиардов двести в год. Перечень добра включает легковые машины, грузовики, компьютеры, крылатые ракеты «Томагавк», форменную одежду всех фасонов и авиабилеты. Вот только Конгресс США давным-давно начал принимать законы, обязывающие федералов отдавать предпочтение отечественным поставщикам. Правда, с годами эти законы обросли многочисленными исключениями.
Впрочем, если Трампу не под силу заставить обывателя купить дорогую американскую швабру вместо дешевой китайской, то принудить какое-то министерство покупать через не хочу отечественное, на первый взгляд, он вполне способен. Но это только на первый взгляд. Чиновники найдут способ отвертеться и все равно закажут импортный товар, если он будет дешевле и лучше. Да и где им взять, к примеру, американские телевизоры, если их в США давно не делают? Кроме того, у Вашингтона имеются договоры с 59 странами, по которым их товары с точки зрения госзакупок приравниваются к американским.
Заставить работодателей нанимать больше своих соотечественников тоже будет непросто. Трамп ведь и сам в прошлом выправил рабочие визы изрядному числу иностранцев, обслуживавших его флоридский курорт Мар-а-Лаго, куда он ездит отдыхать вместо традиционной президентской дачи в Кэмп-Дэвиде.
«Сейчас визы Н-1В распределяются по лотерее, и это неправильно», — заявил Трамп перед подписанием указа в Висконсине. Опять же — он не распорядился что-то немедленно изменить в правилах найма гастарбайтеров, а лишь поручил федеральным ведомствам составить рекомендации по поводу того, как перестроить существующую практику. В частности, поручил разработать такой порядок выдачи временных рабочих виз Н-1В, чтобы их получали наиболее квалифицированные и высокооплачиваемые иностранцы, а не голь перекатная, которая либо начнет конкурировать за рабочие места с простыми американцами, либо быстро сядет на пособие для неимущих и никогда с него не слезет.
Да и где им взять, к примеру, американские телевизоры, если их в США давно не делают?
Власти США выдают 65 тыс. виз Н-1В в год плюс еще 20 тыс. — иностранцам с учеными степенями, а также неограниченное число виз для иностранного персонала университетов, больниц и других некоммерческих организаций. Большинство виз выделяется технологическим компаниям, но часть достается и другим секторам. Так, нынешняя первая леди страны Меланья Трамп работала в Штатах моделью с визой Н-2В.
Теоретически американские компании, которые нанимают много иностранцев с визой Н-1В, обязаны доказать, что перед этим они честно пытались найти на эти места американцев. Для этого компания просто ставит галочку.
Прием заявок на рабочие визы на следующий финансовый год, который начинается 1 октября, открывается 1 апреля. В этом году за первые пять дней правительство США получило 199 тыс. заявок и прекратило прием. Поскольку заявок больше, чем виз, последние и распределяются по лотерее. Такой стихийный подход приводит к тому, что примерно 80% виз достаются иностранцам без трудового стажа или с ограниченными опытом и квалификацией. Трамп заявляет, что именно такие люди отнимают рабочие места у рядовых американцев. Он, конечно, знает, о чем говорит, поскольку имеет опыт по этой части. Но только что с того…
