4 февраля Европарламент принял резолюцию, в которой жестко увязал снятие санкций с России с возвращением Крыма Украине
Резолюции Европарламента в отношении России принимаются примерно два раза в год. Но в этом году такие события, скорее всего, будут случаться чаще.
Сразу отмечу: резолюция парламента — не нормативный документ, и он не порождает непосредственных правовых последствий. Однако это не значит, что он не имеет смысла. Резолюция Европарламента — это «расстановка флажков» для подотчетной ему Европейской комиссии — исполнительного органа ЕС. И за эти «флажки» она не может заступать в своей деятельности на международной арене. Резолюция — это и консолидированное высказывание основных политических сил Европы (и соответственно, обращена и к другим институтам ЕС). К тому же это весьма авторитетная экспертная оценка изучаемой проблемы.
Повестка российско-украинских дел не является основной для ЕС. Ее нет на главной странице Европарламента в Сети, это довольно проходная бытовая проблема. Но тем не менее… Условия снятия санкций озвучивались много раз ранее — России нужно всего лишь прекратить противоправное поведение. Вернуть Крым, перестать массово нарушать элементарные права человека, закончить войну… Об этом много писали.
Особенность новой резолюции в другом — в ней вещи наконец-то названы своими именами. «Аннексия» (а это международное преступление), «оккупационные власти», «незаконный захват»... Нынешняя резолюция станет базовым документом для доказывания ответственности нынешних российских властей за многочисленные злоупотребления и беззаконные действия на Крымском полуострове.
И второе. Резолюция наконец-то пытается подойти к проблеме возвращения Крыма в правовое поле. Предполагается формат переговоров Женева+ (видимо, имеются в виду переговоры под эгидой ОБСЕ и стран, подписавших Будапештский меморандум), но решений пока не предлагается.вещи наконец-то названы своими именами.
Вещи наконец-то названы своими именами. «Аннексия», «оккупационные власти», «незаконный захват»... Нынешняя резолюция станет базовым документом, для доказывания ответственности нынешних властей за многочисленные злоупотребления и беззаконные действия на Крымском полуострове
А решения эти в любом случае будут очень сложные. Проблема Крыма ведь не в том, чтобы заново перевесить флаги. Огромное количество людей существенно пострадало от прихода российских властей. В качестве примера можно привести больных раком, которые после прихода ФСКН лишились обезболивающих, так как режим выдачи «наркотических» лекарств в России существенно сложнее, чем на Украине. Огромное количество объектов собственности сменило своих владельцев, многие земли сменили свой статус и были проданы и т.д.
Особое внимание в резолюции уделяется крымским татарам, которые сейчас претерпевают преследования, подобные худшим периодам XX века. Однако Европарламент по-прежнему ищет пути диалога. Не жаждет крови, не призывает к созыву международных трибуналов или свержению властей. Лишь констатирует факты нарушений базовых норм международного общежития и призывает всех, кто способен прислушаться, содействовать прекращению противоправных действий.
Вряд ли российские власти услышат этот призыв. И все-таки: есть вещи, которых делать нельзя. Агрессору надо признаться, хотя бы самому себе, в их бессмысленности.
